国企改制是指将原来完全由国家所有和管理的企业进行股份制改革，引入市场机制，增加企业的竞争力和效益。国企改制主要出于以下原因：

1. 提高效率：国企改制可以引入市场机制，激发企业的竞争力和创新能力，提高生产效率和经营效益。

2. 优化资源配置：国企改制可以让企业更加灵活地配置资源，提高资源利用效率，促进资源的合理配置。

3. 促进企业发展：国企改制可以吸引更多的社会资本进入企业，提升企业的发展动力和竞争力，推动企业持续健康发展。

4. 改善企业治理结构：国企改制可以建立现代企业治理结构，提高企业的管理水平和透明度，增强企业的竞争力和可持续发展能力。

5. 推动经济结构调整：国企改制可以促进国有资产的流动和优化配置，推动经济结构调整，促进经济的转型升级。

通过国企改制，可以实现国企的转型升级，提高企业的竞争力和效益，推动经济的持续健康发展。