营造公平竞争环境是一个重要的目标，可以通过以下几个方面来实现：

1. 制定公平的法律和规章制度：建立和实施明确的法律和规章制度，禁止任何形式的不正当竞争行为，包括垄断、价格操纵、虚假宣传等。这些法律和规章制度应该适用于所有企业和个人，无论其规模大小。

2. 加强监管和执法力度：建立健全的监管机构，加强对市场的监督和执法力度。监管机构应该对违法行为进行严厉处罚，并及时公开违法行为的处罚结果，以示警示。

3. 促进市场透明度：提供公开透明的市场信息，确保所有参与者都能够平等地获取和了解市场信息。这包括公开企业的财务报告、产品信息、价格信息等。同时，要打击不正当手段获取市场信息的行为，如商业间谍、盗窃商业机密等。

4. 支持公平竞争的教育和宣传：加强对公平竞争的教育和宣传工作，提高企业和个人对公平竞争的认识和意识。这可以通过举办培训活动、制作宣传材料、开展媒体宣传等方式来实现。

5. 保护知识产权：建立和完善知识产权保护制度，确保创新者和创意所有者能够享受到合法的权益保护。这包括加强对侵权行为的打击，提供专利、商标和版权等知识产权的注册和保护机制。

6. 鼓励公平竞争的市场竞争：通过减少市场准入壁垒、促进自由贸易、鼓励创新和创业等方式，创造公平竞争的市场环境。政府可以提供支持和奖励给那些遵守公平竞争原则的企业和个人。

总之，营造公平竞争环境需要依靠法律制度、监管执法、市场透明度、教育宣传、知识产权保护和市场竞争等多个方面的综合措施。这样才能确保所有参与者在公平的竞争环境中享有平等的机会，并推动经济的健康发展。