越南盾的汇率低主要有以下几个原因：

1. 经济基本面：越南是一个发展中国家，其经济规模相对较小，国内生产总值相对较低。经济基本面的薄弱性导致外国投资者对越南经济的信心不足，进而影响了越南盾的汇率。

2. 贸易逆差：越南以出口为主导的经济模式，其对外贸易依赖度较高。然而，越南的进口额相对较大，导致贸易逆差较为严重。贸易逆差意味着越南需要buy更多的外国货币来支付进口商品，这进一步加大了越南盾的供给压力，导致汇率下降。

3. 外国直接投资不足：虽然越南政府一直在积极吸引外国直接投资，但相对于其他亚洲新兴市场国家来说，越南的外国直接投资规模相对较小。外国直接投资的不足限制了越南盾的汇率上涨空间，使其保持较低水平。

4. 越南央行干预：越南央行通过干预外汇市场来保持越南盾的稳定。央行会采取一系列措施，如buy外汇储备、调整利率等，以维持汇率在一定范围内波动。央行的干预行为也会对越南盾的汇率产生一定的压制作用。

需要注意的是，汇率的高低并不一定代表经济的好坏。低汇率可以提升出口竞争力，推动经济增长；同时，也可能导致通胀压力和资本外流等问题。因此，汇率的变化需要综合考虑多个因素，并不能简单地以低汇率就判定为不利。