PE袋偏短的原因可能有以下几个方面：

1. 制造过程问题：在PE袋的制造过程中，如果生产设备的调整不准确或操作不当，可能导致PE袋的尺寸偏短。例如，挤出机的温度、压力、速度等参数设置不合理，或者挤出机模头的设计不良，都可能导致PE袋的长度短于预期。

2. 材料问题：PE袋的材料是聚乙烯（Polyethylene）制成的，如果原料质量不合格或者添加剂配比不当，也会导致PE袋的尺寸偏短。例如，原料中添加的抗氧化剂、增塑剂、着色剂等可能与聚乙烯的分子结构发生反应，导致PE袋变硬、变脆，无法拉伸至预期长度。

3. 设计问题：PE袋的设计也可能影响其长度。例如，如果设计师在计算PE袋的尺寸时考虑不周，未考虑到材料的收缩率或者未合理考虑封口的长度，就可能导致PE袋的长度偏短。

4. 外界因素：在PE袋的使用过程中，外界因素也可能导致其长度偏短。例如，PE袋在运输、储存或使用时受到挤压、撞击、高温或低温等因素的影响，可能导致PE袋的形状变形，长度缩短。

总结起来，PE袋偏短的原因可能是制造过程问题、材料问题、设计问题或外界因素的影响。为了解决这个问题，可以从以下几个方面入手：优化生产设备和工艺参数，确保制造过程准确可靠；选择优质的原料和配比合理的添加剂；设计合理的PE袋尺寸，并考虑材料的收缩率；在运输、储存和使用过程中注意保护PE袋，避免外界因素对其造成影响。