中国实施外汇管制的原因主要有以下几点：

1. 维护国家金融安全：外汇管制是一种宏观调控手段，有助于防范金融风险和维护国家金融安全。通过控制资本流动，可以减少外来投机资金对国内金融市场的冲击，避免金融危机的发生。

2. 控制汇率波动：外汇管制有助于控制汇率波动，维护货币稳定。通过限制资本的自由流动，可以减少汇率的剧烈波动，保护国家的经济利益。

3. 促进国内经济发展：外汇管制可以鼓励国内企业和个人增加对国内市场的投资，促进国内经济的发展。限制资本的流出可以避免外汇外流，保持国内资金的稳定供应，为国内企业提供更多融资机会。

4. 控制资本外逃：外汇管制可以有效控制资本的外逃，防止大量的资金流失国外。这对于保持国内金融体系的稳定，防止金融系统的崩溃具有重要意义。

5. 增加政府干预的灵活性：外汇管制为政府提供了一定的灵活性，使其能够更好地应对国际金融市场的变化和挑战。政府可以通过调整外汇管制政策来适应经济形势的变化，维护国家的利益。

需要注意的是，外汇管制是一种双刃剑，如果过度实施可能会对国际贸易和投资造成不利影响。因此，中国政府在实施外汇管制时也在逐步放松相关政策，以适应经济的发展需求。