2016年上海小卡的建设可以从以下几个方面进行详细概述：

1. 目标和规划：首先，需要确定上海小卡建设的目标和规划。例如，确定小卡的规模、功能、定位以及服务对象等。

2. 立项和审批：在确定目标和规划后，需要进行立项和审批程序。这包括与相关政府部门协商、申请必要的许可证和批文等。

3. 地点选择和建筑设计：选择合适的地点用于建设小卡，并进行详细的建筑设计。这包括确定建筑的外观、内部布局、设施设备等。

4. 建设筹备和施工：根据建筑设计图纸，进行建设筹备工作，包括采购建材、设备、招募施工队伍等。然后开始实施施工工作。

5. 设施装修和设备安装：完成主体建筑的施工后，进行内部设施装修和设备安装。这包括进行室内装修、安装灯具、电器、空调等设备。

6. 系统调试和运营准备：在设施装修和设备安装完成后，进行系统调试和运营准备工作。这包括检查设备运行状况、测试各项系统功能、培训工作人员等。

7. 各项准备工作完成后，进行试运营和调整：在所有准备工作完成后，进行小卡的试运营。期间需要不断调整和改进，以确保小卡的正常运营。

8. 宣传和推广：在小卡正式运营前后，进行宣传和推广工作。通过各种媒体渠道和营销活动，向目标客户群体宣传小卡的特色和优势，吸引更多的顾客。

9. 运营和管理：小卡开始正式运营后，需要进行日常的运营和管理工作。这包括人员管理、设备维护、客户服务、财务管理等。

10. 不断改进和优化：通过不断的改进和优化，提高小卡的服务质量和用户体验。根据市场需求和客户反馈，调整经营策略，提供更好的服务。

总之，2016年上海小卡的建设需要经过目标规划、立项审批、地点选择、建筑设计、建设施工、设施装修、设备安装、系统调试、运营准备、试运营、宣传推广、运营管理等一系列环节。通过合理的规划和精心的管理，上海小卡可以为市民提供便捷的服务和愉悦的体验。