东北地区经济走出失速困局的关键在于实施结构调整、促进产业升级、加强创新驱动和深化改革等方面的综合举措。下面将详细介绍这些措施：

1. 结构调整：东北地区经济长期依赖重工业和资源型产业，需要进行结构调整以降低对这些产业的依赖。这可以通过转型发展现代服务业、高端制造业和技术密集型产业来实现。政府可以提供优惠政策和资金支持，鼓励企业进行技术创新、产品升级和市场拓展，以提高产业竞争力。

2. 促进产业升级：东北地区可以通过引进外资、培育本地企业和推动产业协同发展等方式促进产业升级。政府可以提供税收减免、土地和劳动力资源等优惠条件，吸引外资企业投资，并加强与国内高新技术企业的合作，推动技术转移和创新。

3. 加强创新驱动：东北地区应加大科研投入，培养和引进高层次人才，建立创新型企业孵化基地和科技园区，促进科技成果转化和商业化。同时，加强与高校、研究机构和企业的合作，推动科技创新与产业发展的深度融合。

4. 深化改革：东北地区需要深化改革，破除行政壁垒，简化审批程序，降低企业成本，提高市场竞争力。政府可以推动国有企业改革，引入市场化机制，增强企业活力和创新能力。同时，进一步放宽市场准入，鼓励民间资本进入东北地区投资兴业。

5. 拓宽对外开放：东北地区可以积极参与“**”建设，加强与亚洲国家和俄罗斯的经济合作。通过开展跨境贸易、招商引资和旅游合作等方式，拓宽对外开放渠道，增加外部需求，促进经济发展。

综上所述，东北地区经济走出失速困局的关键在于结构调整、产业升级、创新驱动和深化改革等方面的综合举措。这些措施将有助于推动东北地区经济转型升级，实现可持续发展。