国家应该通过合理调控收入分配，以实现社会公平和经济发展的目标。以下是一些可能的措施：

1. 税收政策：国家可以通过税收政策来调节收入分配。例如，增加对高收入群体的税收负担，减轻低收入群体的税收压力，以实现收入再分配。

2. 最低工资标准：国家可以设定最低工资标准，确保劳动者能够获得基本的生活保障，并减少收入差距。

3. 劳动合同和工会：国家可以制定劳动法律法规，保障劳动者的权益，规范劳动关系。同时，支持工会组织的发展，以增强劳动者的谈判能力和集体协商权益。

4. 教育和技能培训：国家可以加大对教育和技能培训的投入，提高人民的素质和技能水平，提升其就业能力和收入水平。

5. 社会保障和福利政策：国家可以建立健全的社会保障和福利体系，为弱势群体提供基本的生活保障，减轻贫困家庭的经济压力。

6. 产业政策：国家可以通过产业政策引导经济结构调整和优化，促进经济增长和就业机会的增加，从而改善收入分配。

7. 公平竞争和反垄断政策：国家可以加强反垄断监管，维护市场竞争的公平性，避免寡头垄断和不正当竞争，以减少收入差距和贫富分化。

8. 农村发展政策：国家可以加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务，扶持农民发展农业产业，缩小城乡收入差距。

综上所述，国家应该综合运用税收政策、最低工资标准、劳动合同和工会、教育和技能培训、社会保障和福利政策、产业政策、公平竞争和反垄断政策、农村发展政策等多种手段，合理调控收入分配，以促进社会公平和经济发展。